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应急预案

清源山风景名胜区管委会防汛防台风应急预案

发布时间:2017年6月13日  来源:  阅读442次

为加强景区旅游安全管理,提高景区防抗台风暴雨的能力,及时、有效、妥善地处置台风暴雨对景区的破坏和影响,最大限度降低台风暴雨造成的损失和危害,保障景区风景资源和游客的生命财产安全,根据国家、省、市等有关法律法规及规定,参照《泉州市防洪防台风应急预案》,结合景区实际,特制定本预案。

一、编制依据
   依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《福建省水法实施办法》、《福建省防洪条例》、《福建省防洪防台风应急预案》和《泉州市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《泉州市防洪防台风应急预案》等。

二、工作原则

1、坚持“统一领导、统一指挥、统一调度”原则。

2、坚持“依法防汛、科学防汛、合力防汛”原则。

3、坚持“以人为本、以防为主、防抗结合”原则。

4、坚持“行政首长负责制,分级分部门负责”原则。

三、适用范围

本预案适用于对清源山风景名胜区造成破坏,可能导致景区风景资源和游客生命财产遭受较大危害的台风暴雨灾害的预防和应急处置。

四、组织机构及职责

为做好本景区防抗台风暴雨工作,及时有效地处置台风暴雨可能造成的灾害,成立清源山风景名胜区防汛防台风领导组,负责本单位防抗工作的领导、组织、指挥和协调。成员如下:

组 长: 邱达敏                手机:13906994358

副组长: 黄 峰 22769136(8857)手机:13004823919

蔡彬彬 22769126(8856)手机:13805928282

陈江海 22775857(8827)手机:13505995368

张 韧 22975377      手机:13505921276

李秀蓉 22781918(8918)手机:15359556966

领导组下设综合协调组、后勤保障组、抢险救灾队,按职责分工具体负责台风暴雨防抗工作。

1、综合协调组:负责收集汛情、险情、灾情相关信息,及时向管委会防汛防台风领导组报告,按领导组指令发布开闭景区信息,做好防汛工作数据汇总和信息上传下达,做好防汛值班工作的落实。

组 长:林琼芳 22771928       手机:13599151618

副组长:粘怡群 22783190       手机:13599112129

成 员:管委会办公室、计财科相关人员                                                                                                                                                                                                                   2、后勤保障组:负责防汛宣传报道,防汛警示标牌制作、设置及管理,防汛车辆调配,防汛抢险物资器材的添置及统计,防汛值班人员和抢险队员的后勤保障工作。

组 长:颜 珉 22783130       手机:18960399096

副组长:林辉荣 22771928       手机:13805932158

成 员:管委会市场开发科、办公室相关人员                            

3、抢险救灾队:负责防汛物资、器材的储备、使用及维护管理,景区汛前安全检查,汛期秩序维护和抢险救灾工作。

总队长:李金忠22399110          手机:13808528866

⑴第一分队:

分队长:李金忠22399110          手机:13808528866

副分队长:李依培22399110     手机:13799899766

成 员:管委会执法大队、协勤队

⑵第二分队:

分队长:李玮森22787925      手机:18959792959

副分队长:郑桢才22783190        手机:13859550112

成 员:管委会规划建设科、建设施工队

(3)第三分队:

分队长:赖世汀22778362         手机:15392228232

副分队长:张渤海22770238       手机:13505990503

成 员:景区服务中心、卫生保洁队、绿化养护队

五、汛情处置

(一)预案准备

1、在接到上级防汛部门有关防汛防台风紧急通知后,管委会防汛防台风领导组召开专门会议,传达上级精神及防抗工作要求,启动防汛防台风应急预案,管委会全面进入防汛防台风的戒备状态。

2、景区执法大队牵头组织各科室、单位开展汛前检查,除了常规安检项目外,还要对重点部位、设施进行拉网式检查,其中执法大队重点对天湖坝下及紫翠湖周边经营摊点进行检查并作安全提示;规划建设科重点对步游道、车行道、景区周边的地质灾害隐患点进行检查,服务中心重点对天湖、紫翠湖坝体、文物古迹、古树名木及道路边沟涵洞进行检查。检查后列出隐患清单,明确责任人、责任单位,完成整改时限,对整改完成前可能对游客安全造成威胁的隐患点,要立即采取拉警戒带,设警示标志等措施给游客予安全提示。后勤保障组组织检查防汛车辆工况,联合执法大队检查防汛物资储备情况,及时添置补充防汛物资器材。

(二)防抗阶段

1、接到上级防汛部门Ⅳ级应急响应后,综合协调组督促景区执法大队落实24小时值班值守,及时收集、接收防汛防台风信息,并向领导组报告。后勤保障组督促景区管理所在景区入口LED屏滚动播放防汛防台风应急响应等级及相关警示,提示游客注意安全。

2、接到上级防汛部门Ⅲ级应急响应后,综合协调组落实防汛值班安排,由领导组副组长带班,各相关科室、单位人员参加24小时值班。后勤保障组再次检查景区的安全警示提示工作,及时补缺补漏。抢险救灾队部署开展抗洪抢险救灾工作,队伍准备集结,检查防汛物资、装备,并联系工程机械待命。根据景区汛情发展趋势,部署低洼地、危房、地质灾害隐患点等危险地带的人员物资转移工作。

3、接到上级防汛部门Ⅱ级及以上级别的应急响应后,管委会防汛防台风领导组组长亲自坐镇指挥,综合协调组认真做好汛情及灾情的上传下达工作,按领导组的指令发布关闭景区的通知。后勤保障组全面了解管委会防汛工作情况,准备对外新闻稿件,及时推送防汛工作进展情况。抢险救灾队按照领导组指令组织低洼地、危房、地质灾害隐患点等危险地带的人员及物资的转移工作。根据灾情发展情况及时抢通景区主要通道,配合搜寻救助遇险人员。

(三)汛后阶段

1、在接到上级防汛部门终止防汛防台风应急响应通知后,综合协调组按照领导组指令发布恢复景区开放通知,汇总报道灾情统计数据,撰写防抗工作总结,后勤保障组组织景区防汛警示标志标牌的撤除、清点、保管工作,协调新闻媒体做好宣传报道,统计救灾物资、设备的损耗,组织回收入库。抢险救灾队解除集结,人员回各单位,配合灾后重建工作。

2、管委会领导组组织深入景区受灾区察看灾情,部署灾后恢复重建工作。各科室、单位按职能分别对景区受损设施进行统计,提出重建工作计划,报送重建工作资金,落实重建工作任务。

六、相关工作要求

1、各职能组、各参加防汛工作人员要认真履职,确保通讯联系畅通,管委会纪检部门要对各科室、单位的履职情况进行检查,对擅自脱岗、工作不落实人员进行查处。

2、抢险救灾队人员在接到通知后应在规定时间内到指定地点集中待命,服从统一调配指挥,执行抢险救灾任务。其它科室要做好各自岗位职责,配合防汛防台风工作,直至应急响应解除。

3、如发生重大灾害及人员伤亡后,各相关部门应第一时间向管委会领导组报告如下情况:(1)事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况;(2)事故的简要经过、伤亡人数(包括下落不明人数);(3)事故发生后采取的措施;(4)事故报告部门及其主要负责人。



清源山风景名胜区管委会

2017年6月13日


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